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《中國制造2025》2017版技術(shù)路線(xiàn)圖發(fā)布
1月26日，由國家制造強國建設戰略咨詢(xún)委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)戰略咨詢(xún)委）主辦、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院承辦的《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新路線(xiàn)圖（2017年版）發(fā)布會(huì )在北京召開(kāi)。發(fā)布會(huì )重點(diǎn)對兩年多來(lái)《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)、技術(shù)取得的主要進(jìn)展，本次修訂的主要內容以及未來(lái)幾年的重點(diǎn)創(chuàng )新方向等進(jìn)行分析和解讀。全國人大常委會(huì )原副委員長(cháng)、戰略咨詢(xún)委主任路甬祥，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)、國家制造強國建設領(lǐng)導小組辦公室主任辛國斌出席發(fā)布會(huì )并致辭。
圖片來(lái)源：中國電子報
發(fā)揮引領(lǐng)和指導作用
據介紹，本次修訂沿用了2015年版技術(shù)路線(xiàn)圖確定的十大重點(diǎn)領(lǐng)域及23個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向，并在原有基礎上根據各個(gè)發(fā)展方向的具體情況，補充了關(guān)鍵材料和關(guān)鍵專(zhuān)用制造裝備等內容。并對《中國制造2025》十大領(lǐng)域中的9大領(lǐng)域，20個(gè)重點(diǎn)方向，數百項重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)的種類(lèi)、參數、量級、目標等進(jìn)行了認真細致的調整和優(yōu)化。
新版技術(shù)路線(xiàn)圖將繼續發(fā)揮引領(lǐng)和指導的作用，引導廣大企業(yè)和科研、教育等專(zhuān)業(yè)機構探索未來(lái)發(fā)展方向和重點(diǎn)，引導市場(chǎng)和社會(huì )資源向國家的戰略重點(diǎn)有效聚集，更可以成為政府部門(mén)設計公共政策的有力工具。
路甬祥表示，新版技術(shù)路線(xiàn)圖發(fā)布以后，要多措并舉，深入做好后續的宣傳、解讀和輔導工作，充分發(fā)揮技術(shù)路線(xiàn)圖對于我國制造業(yè)的引導作用，切實(shí)把院士、專(zhuān)家們的智慧結晶，轉化為加快建設制造強國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的新動(dòng)能。一是要通過(guò)各種形式，加強宣傳、解讀和輔導工作，加快引導市場(chǎng)主體理解、掌握和使用新版技術(shù)路線(xiàn)圖；二是要加快把推進(jìn)制造強國建設的相關(guān)重點(diǎn)工作，特別是實(shí)施五大工程、創(chuàng )建《中國制造2025》國家級示范區、落實(shí)《中國制造2025》分省市指南等，與新版技術(shù)路線(xiàn)圖結合起來(lái)，引導相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施，及時(shí)根據新變化、新趨勢，對技術(shù)研發(fā)、重大專(zhuān)項、人才培育、產(chǎn)業(yè)政策等方面進(jìn)行調整；三是要根據技術(shù)路線(xiàn)圖確定的重點(diǎn)領(lǐng)域或方向，在戰略咨詢(xún)委研究設立若干專(zhuān)業(yè)分委會(huì )，進(jìn)一步充實(shí)戰略咨詢(xún)委的專(zhuān)家力量，提高決策參謀的針對性和專(zhuān)業(yè)化能力。
《中國制造2025》實(shí)施成績(jì)顯著(zhù)
辛國斌指出，《中國制造2025》是我國實(shí)施制造強國戰略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。2015年9月，第一版技術(shù)路線(xiàn)圖的發(fā)布，引起了各方面的廣泛關(guān)注，為我國制造企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng )新提供了重要參考，對加快我國制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、引導市場(chǎng)和社會(huì )資源向國家戰略重點(diǎn)有效集聚等方面發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。
發(fā)布實(shí)施兩年多來(lái)，制造強國建設取得積極進(jìn)展和成效：一是著(zhù)力強化頂層設計，繪就制造強國建設藍圖；二是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，取得一批重大成果；三是強化創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，制造業(yè)創(chuàng )新體系不斷健全；四是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”，智能制造等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現；五是深入推進(jìn)結構調整，產(chǎn)業(yè)轉型升級明顯提速。
辛國斌強調，這些進(jìn)展和成績(jì)的取得，進(jìn)一步鞏固了我國全球第一制造業(yè)大國的地位，為我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革作出重要貢獻，也為我國加快實(shí)現制造大國向制造強國轉變的歷史性進(jìn)程奠定了堅實(shí)的基礎。
辛國斌表示，當前，全球制造業(yè)發(fā)展趨勢和格局正在發(fā)生深刻變化，技術(shù)迭代更新速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求日新月異。為及時(shí)反映制造業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向、新情況、新問(wèn)題，向各界提供與時(shí)俱進(jìn)的參考和指引，戰略咨詢(xún)委于2017年初啟動(dòng)技術(shù)路線(xiàn)圖的修訂工作。參與本次修訂工作的400多位院士、專(zhuān)家在深入調研我國重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展現狀，密切跟蹤全球產(chǎn)業(yè)技術(shù)最新進(jìn)展，認真梳理各個(gè)領(lǐng)域存在的短板瓶頸基礎上，對企業(yè)技術(shù)需求和各領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展目標、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵裝備等進(jìn)行細致的修訂，形成2017年版技術(shù)路線(xiàn)圖。新版技術(shù)路線(xiàn)圖是目前我國制造業(yè)領(lǐng)域中最具科學(xué)性、前瞻性、權威性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略研究成果，在為企業(yè)和科研機構提供創(chuàng )新決策依據方面具有很高的參考價(jià)值。
三個(gè)格局仍然沒(méi)有改變
辛國斌表示，組織實(shí)施《中國制造2025》是一項長(cháng)期復雜的系統工程，需要社會(huì )各方廣泛參與、共同努力。在推進(jìn)制造強國建設過(guò)程中，不僅重視發(fā)揮規劃和政策的引導作用，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，努力營(yíng)造有利于凝聚社會(huì )各方面力量，形成建設制造強國強大合力的良好環(huán)境。戰略咨詢(xún)委組織研究編制和發(fā)布《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新路線(xiàn)圖，是發(fā)揮第三方咨詢(xún)機構和專(zhuān)家的智慧，為市場(chǎng)主體科學(xué)決策提供智力支持的一個(gè)重要體現。
辛國斌強調，《中國制造2025》的實(shí)施取得了顯著(zhù)的成績(jì)，但面臨著(zhù)巨大的挑戰。當前，有三個(gè)格局仍然沒(méi)有改變：一是關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備受制于人的局面沒(méi)有根本改變；二是在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中，整體上仍處于中低端的格局沒(méi)改變；三是前堵后追、兩面夾擊的外部競爭環(huán)境格局沒(méi)有根本改變。當前我國制造業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域還有很大一部分與世界強國存在較大差距。要看到這個(gè)差距，保持清醒頭腦，加快實(shí)現制造業(yè)由大變強的歷史性跨越。
技術(shù)路線(xiàn)圖編制專(zhuān)家組的研究表明，到2025年，我國通信設備、軌道交通裝備、電力裝備三個(gè)領(lǐng)域將整體步入世界領(lǐng)先行列，成為技術(shù)創(chuàng )新的引導者。
發(fā)布會(huì )上，中國工程院制造業(yè)研究室主任、戰略咨詢(xún)委委員屈賢明介紹了技術(shù)路線(xiàn)圖（2017年版）的修訂情況，并展望了2025年重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新趨勢。中國船舶重工集團公司第702研究所吳有生院士、中國航天科技集團公司杜善義院士、清華大學(xué)軟件學(xué)院王建民院長(cháng)分別對海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、航天裝備、操作系統與工業(yè)軟件領(lǐng)域的新技術(shù)路線(xiàn)圖進(jìn)行分析和解讀。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院盧山院長(cháng)分析了《中國制造2025》實(shí)施以來(lái)十大重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況。上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )吳金城副主任結合上海市落實(shí)《“中國制造2025”分省市指南》情況，介紹了當地推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展的做法和成效。